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汉滨区贯彻落实《2018-2022年陕西省干部教育培训规划》实施办法


作者:佚名    文章来源:中共汉滨区委组织部    点击数:368    更新时间:2019/8/16

 

中共汉滨区委组织部

印发《汉滨区贯彻落实〈2018-2022年陕西省干部教育培训规划〉实施办法》的通知

 

各镇办党(工)委,区委各部门,区级国家机关各部门、各人民团体党委(党组):

为加强干部队伍思想政治建设和履职能力建设,统筹规划干部教育培训工作,现将《汉滨区贯彻落实〈2018-2022年陕西省干部教育培训规划〉实施办法》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

                                    中共汉滨区委组织部

                                      2019年8月9日

   

 

汉滨区贯彻落实〈2018-2022年陕西省

干部教育培训规划〉实施办法

 

为认真贯彻落实《2018—2022年全国干部教育培训规划》,进一步加强和改进干部教育培训工作,培养造就忠诚干部担当的高素质专业化干部队伍,推动汉滨追赶超越引领发展,根据《2018-2022年陕西省干部教育培训规划》、《安康市贯彻落实〈2018-2022年陕西省干部教育培训〉的实施意见》,现结合我区干部教育培训工作实际,制定如下实施办法。

一、指导思想和总体要求

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务,以坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导为最高政治原则,以坚定理想信念宗旨为根本,以全面增强执政本领为重点,围绕建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系深化干部教育培训改革,着力增强培训的时代性、针对性、有效性,高质量教育培训干部,高水平服务汉滨经济社会发展,为推动党中央决策部署落地落实,新时代全面建设美丽富裕和谐新汉滨提供坚强保证。

(二)基本原则

1.坚持服务大局、按需施教。围绕全区高质量发展需要什么就培训什么,干部履职尽责和健康成长缺什么补什么。

2.坚持分类分级、全员培训。把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,增强培训内容的针对性,实现干部教育培训全覆盖。

3.坚持改革创新、注重实效。推动培训内容、方法、考核、管理、制度机制创新,实现数量与质量、规模与效益相统一。

4.坚持联系实际、学以致用。以问题为导向、以正在做的事情为中心开展教育培训,把学习成果转化为指导实践、解决问题、推动工作的能力。

(三)总体目标

1.把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在干部教育培训最突出的位置。认真实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程”,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委(党组)理论学习中心组学习的主要内容,作为各级干部学习的中心内容,长期坚持、持续发力,精耕细作、不断深化,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。

2.全区干部队伍素质优良、结构合理,专业技术干部门类齐全、数量充足,满足经济社会发展需要。广大干部马克思主义水平和政治理论素养不断提高,“四个意识”不断增强,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决。理想信念、党性观念、宗旨意识不断强化,思想觉悟、政德修养、担当意识、品行作风明显提高。履职的基本知识体系不断健全,知识结构不断改善,综合素质不断提高,又博又专、底蕴深厚的复合型千部培养取得新进展。

3.遵循干部教育培训规律和干部成长规律,健全系统完备、科学规范、开放有序、务实高效的干部教育培训工作体系。建立集中培训与经常性教育、组织调训与在职自学相结合的培训模式;形成干部教育培训基地、教材、师资、经费等资源合理配置的保障机制;构建指导与服务、激励与约束相结合,职责明确、健全规范的制度体系。干部素质培养的系统性、持续性、针对性、有效性不断增强,更加开放、更具活力、更有实效、更具汉滨特色的干部教育培训体系更加完善。

二、主要任务和措施

(一)加强党政干部培训

1、加强理论教育和党性教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。

主要任务:深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深邃理论源泉、深厚文化底蕴、丰富实践基础、强大真理和人格力量,深刻把握这一重要思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,深刻把握“八个明确”“十四个坚持”的科学体系和丰富内涵,深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,不断提高马克思主义水平和政治理论素养,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,教育引导党员坚定理想信念,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“两个坚决维护”。加强党章、党规党纪和党的宗旨和作风学习教育。加强党史国史、党的优良传统作风教育。加强党内政治文化教育。加强中华民族优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育。挖掘汉滨红色文化,弘扬革命文化和老区精神。5年内,按照干部管理权限和培训事权划分,将全部科级干部、科员轮训一遍。

主要措施:1)有计划开展专题研讨和培训。落实上级党校主体班调训任务;组织科级干部和新任科级领导干部到党校开展专题研讨和培训。(2)举办主体班次集中培训。围绕区委贯彻落实十九届中央历次全精神及中省市区重大决策部署,适时举办培训班进行集中培训。(3)加强年青干部培训,有计划安排年轻干部到党校(行政学院)、干部学院和党性教育基地培训,根据优秀年轻干部特长和培养方向,选派干部参加产业发展、脱贫攻坚、财政金融、城建规划、环境保护等专题培训班,提高专业素养和专业能力。5年培训年轻干部300名左右。

2、加强干部专业化能力和知识培训,提升推进“引领发展”建设能力。

主要任务:围绕区委、区政府中心工作和发展战略,把思想和行动统一到加快汉滨科学发展、引领发展,实现全面建成美丽富裕和谐新汉滨奋斗目标的具体实践上来。分门别类开展新发展理念、供给侧结构性改革、创新驱动发展战略、乡村振兴战略等重大决策部署的学习培训。开展依法行政、科学施政、招商引资和城乡一体化、园区建设、生态文明建设等方面的专题培训。开展推进社会主义民主法治、新民风建设、美丽乡村建设、资源节约和环境保护等方面的培训。开展保障和改善民生、宏观经济、社会管理创新等方面的培训。每年举办4期专业能力提升班,5年培训1000人。

主要措施:1)组织专题研修。围绕区委、区政府中心任务和工作大局,科学设置区委党校主体班班次和培训专题,分期分批举办城市规划管理、金融和投融资、招商引资和项目建设、旅游规划建设等专题研讨班。(2)推进自主选学。围绕事业需求、岗位需求和个人需求,着力抓好各级领导干部能力提升和知识更新。采取市场化运作、菜单化选课模式,在区委党校开办周末讲堂,分层分类举办专题讲座。(3)开展高校培训。加强区校合作,选派专业干部到省内外高等院校培训,培养专业技术干部。(4)组织赴发达地区培训。深入开展解放思想大讨论,破除守旧思想和惯性思维,开辟行动实践课堂,围绕发展重点,每年选择一至两个专题,组织领导干部到江苏武进、长三角和珠三角等沿海发达地区开展实践性培训。(5)加强日常教育。认真抓好党委(党组)中心组学习,深化拓展“干部讲堂”、干部夜校等活动,健全完善机关集中学习日制度,抓好各级各类干部在职学习。(6)加强网络培训。探索“互联网+干部教育培训工作”有效途径,引导干部克服工学矛盾,利用业余时间在线学习。积极打造干部网络学习示范点。抓好陕西省干部网络学院、公务员培训网、学习强国APP的自主学习。(7)开展送教下乡活动。区委党校每年至少开展1次“送教下乡”活动,对镇、村(社区)干部进行培训,推动优质教育培训资源向基层延伸。

(二)加强企业经营管理人员培训

主要任务:以提高现代经营管理水平和企业竞争力为核心,以优秀企业家和职业经理人等高层次创新创业人才为重点,大力开展企业经营管理人员培训。每年举办一期“企业家论坛”,培训全区规模以上企业及重点扶持成长型企业主要负责人100人左右。

主要措施:1)围绕提高企业核心竞争力,通过战略研讨、挂职锻炼、考察学习和标准化体系认证、企业上市等途径,重点加强对全区规模以上企业及重点扶持成长型企业主要负责人的战略思维、全球视野、决策能力、跨文化经营管理能力和多元化团队领导能力的培训和拓展。(2)采取专题研讨和现场观摩、举办企业家论坛等途径,加强规模以上企业高端人才的培训。(3)坚持“请进来”和“走出去”相结合,举办企业经营管理人员高端讲座,邀请知名专家学者讲学。

(三)加强专业技术人员培训

主要任务:以提高思想政治素质和培养创新精神、创新创业能力为重点,以高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才为主要对象,加强专业技术人员培训。5年内,组织专业技术人员继续教育培训和专业技能培训3000人左右。

主要措施:1)结合在广大知识分予中开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,持续加强对专业技术人员的爱国主义教育。(2)突出教育、医疗、科研等重点领域,每年选派和资助一批优秀专业技术骨干外出研修、进修学习。加大高技能复合型人才的培养力度,深入实施“万名能工巧匠”培育工程和“百名硕博进汉滨”,实施技能大师培养资助项目,推进“院士专家工作站”建设。(3)鼓励各部门结合职能,采取多种途径开展专业技术培训和继续教育。组织实施专业技术人才知识更新工程。

(四)加强基层干部培训

主要任务:着眼培养守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质专业化基层干部队伍,以提高发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾、带领群众等能力为重点,加强基层干部特别是镇(办)党政正职、村(社区)、非公有制经济组织和社会组织党组织书记的培训。

主要措施:1)每年安排镇(办)党政正职到省、市委党校(行政学院)开展培训,并在确定参加中、省调训人选时,同等条件下优先选派优秀镇(办)党政正职参训。(2)区级每年对村(社区)“两委”主要负责人进行一次集中轮训;各镇办负责对村级“两委”班子其他成员进行全员培训。(3)会同有关部门组织好非公有制企业、社会组织党组织负责人教育培训。

三、培训能力建设

(一)创新方式方法。加强干部日常教育,采取脱产培训、网络培训、自主选学、在职自学等方式,综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等教学方法开展教育培训,进一步增强教育培训的针对性、吸引力和感染力。坚持领导干部上讲台制度,组织领导干部到区镇党校讲党课,围绕干部普遍关注的热点、难点、疑点问题解疑释惑。组织干部学习先进典型,运用违纪违法的反面典型案例教育警示干部。

(二)开发整合资源。大力改善党校办学条件,进一步完善区委党校新校区配套设施建设。利用爱国主义教育基地、廉政教育示范基地、科普示范基地等开展教育培训,培育打造一批功能齐全、特色鲜明、实用管用的干部教育培训示范基地。优化教育培训师资。采取挂职锻炼、实地调研、进修培训、跟班学习、课题研究、决策咨询等方式,加强专职教师队伍建设。实行干部教育培训机构和培训对象“双向评价”制度。加强区委党校教学、科研和师资培训“三统筹”建设,实现优质师资资源共享。

(三)加强制度建设。健全完善以组织调训为主、自主选学为辅的干部参训机制。建立干部信息共享机制,建立干部培训全程纪实档案,加强干部教育培训工作考核结果运用。严肃培训纪律和讲坛纪律,严格执行干部教育培训学员管理和参训学习、考勤考核、请假销假、跟班管理、情况反馈以及补训等制度。

四、加强组织领导

各镇办各部门要把干部教育培训工作纳入本地本部门工作规划,加强领导,统筹安排,整体部署。

(一)加强统筹协调。党委(党组)主要负责同志要加强调查研究,及时解决干部教育培训工作中的困难和问题。区委组织部负责抓好宏观指导、统筹协调和督促检查。纪检监委和宣传、统战、编办、机关工委、党校、发改、教育、财政、人社、经贸、农业等部门,要按照职责分工落实相关任务,形成各司其职、齐抓共管的工作格局。

(二)加强经费保障。将干部教育培训专项经费全额纳入年度财政预算,区管党费将对基层干部教育培训给予适当补贴,保证干部教育培训工作需要,实行“谁办班谁出钱”,培训费由培训举办单位承担,纳入部门预算管理,不得向参训单位和学员个人收取包括培训费在内的任何费用。

(三)加强检查督办。各镇办各部门要根据本办法,结合实际制定贯彻落实的工作计划,各级党组织每年要向上级党组织报告干部教育培训工作情况。区委组织部对本办法实施情况进行督促检查,确保各项任务扎实推进、取得实效。


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